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中国工程院咨询研究项目管理办法—新闻—科学

发布时间:2017-12-04 阅读:

  中国工程院院士咨询研究项目管理办法 - 新闻中心 - 科学网

  第二条本办法所称咨询研究项目,是指由中央政府主要资助的,由中国工程院组织实施的咨询研究项目。

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  各部门,地方,企业委托,共同举办的协商,研究项目,应当参照本办法执行或者按照双方同意的方式执行。

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  第三条中国工程院的咨询研究的目的是发挥中国工程技术最高荣誉咨询学术机构的作用,坚持咨询研究的战略性和前瞻性,研究按照建设国家级高性能综合性的要求,为国家宏观决策提供准确,前瞻,及时的建议。

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  第四条咨询研究项目的预算,拨付和管理,应当按照“院士专业技术资金管理办法”的有关规定执行。

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  第五条在咨询和研究项目活动中,要严格遵守中央八项规定的精神,坚持实行经济,反对铺张浪费,严格执行国家和法院的有关规定,禁止组织与咨询项目无关的其他活动。

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  第六条咨询研究项目的保密,应当按照国家保密规定和中国工程院咨询研究项目保密办法执行。

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  第二章组织职能

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  第七条咨询工作委员会是中国工程院咨询研究项目的集中管理机构。主要职责是:

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  1,密切关注科技创新与发展的总体和长远问题,开展医院咨询工作的高层次设计,制定中长期科研计划和年度计划;

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  2.加强与医院一级重大问题的磋商和协调;

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  3.制定咨询研究项目管理办法;

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  4.制定和发布年度咨询研究项目指南;

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  5.接受顾问研究项目申请,组织项目评审;

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  6.监督研究项目的实施;

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  7.组织协商研究项目中期检查和最后审议;

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  8.评估咨询研究项目和评估组织的绩效;

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  9.决定咨询工作中的其他重要问题。

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  咨询办公室负责委员会的日常工作,协调有关部门落实委员会议定的事项。

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  第八条各学院的学术常务委员会,专门委员会和学术委员会(以下简称学术部门)负责本学院协商工作的高层次设计。审查部门的申请,中期审查和项目结论性问题,对所研究项目的实施进行监督,并决定其他由本部门负责的事项。

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  部门办公室负责本部门下属的咨询项目的日常管理工作。

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  第九条中国工程院协商中心协助机构进行咨询和研究项目的管理和服务工作。

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  第三章项目指南

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  第十条咨询工作委员会在广泛征求中央有关部门和有关部门和学术部门及中央政府院士的意见和建议后,根据国家经济和社会力量的需要,制定年度项目指导意见社会发展和咨询工作,并发表给全体院士。项目指南是项目审批的重要依据。对于国家整体经济和社会发展的重大问题,要加强不断的,积累的研究。

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  第十一条咨询研究项目按涉及的领域和规模分为重大咨询研究项目,重点咨询研究项目和部门咨询研究项目三大类。

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  主要咨询和研究项目是指针对全国经济和社会发展中的重大全球工程和科学问题组织的战略性,前瞻性和综合性的咨询和研究项目。必须有三个以上的部门,不少于15名院士参加;

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  重要的咨询研究项目是指针对本地区乃至整个地区和行业关键问题组织的战略性,前瞻性和综合性咨询研究项目。必须有两个以上的部门,不少于八位院士参加;

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  咨询研究项目部是指为学科或领域的工程科学问题组织的战略性,前瞻性和综合性的咨询研究项目。必须有三个以上的院士参加。

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  第四章项目申请

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  第十二条申请研究项目的申请人为中国工程院院士。申请人必须是项目实际负责人,有充足的时间和精力组织项目实施和研究工作。

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  除了委托同一申请人在同一年内委托的任务数量外,最多只能申请一个原则;从事研究咨询的研究项目有两个或两个以上,或有过期的咨询研究项目项目经理不能申报新项目。

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  第十三条申请人应当按照年度工程指南的要求,在规定的受理时间内提交“中国工程院咨询项目申请表”。申请人应当对申请材料的真实性负责,并承诺遵守八项规定的有关要求。

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  咨询处正式审查申请材料。对于正式的审查合格声明予以接受,并反馈相关部门征求意见。

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  第十四条重大和重点咨询研究项目的研究周期原则上不得超过2年;部门咨询科研项目原则上不超过1。5年。

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  研究项目咨询的资金来源应该是保留和适用研究工作实际需要的原则。原则上重大的咨询和科研项目经费不超过800万元;重点咨询科研项目经费不超过400万元;咨询研究项目经费部门不超过100万元。

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  第五章审查和批准

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  第十五条各学系应当以咨询办公室的形式审查已通过考试的部门的申报项目,并将部门推荐的项目和意见报送咨询委员会。

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  第十六条协商工作委员会应当对各部门推荐的项目组织会议进行审议。申请重大科研项目的申请人有义务参加会议。

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  以无记名投票方式进行审查,以确定拟议的咨询研究项目。参加投票会议的ACAC成员人数超过应投票人数的一半,评估有效。获得半数以上赞成票的项目可以获得该项目。

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  如有必要,咨询工作委员会可在会议审查前组织一次预先评估。预审结果是会议审议的重要依据。

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  第十七条经咨询工作委员会批准的项目,应提交医院常务会议审批。根据医院常务会议的批复意见,工程院正式下发了“关于批准研究项目协商和准备工作的通知”。

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  第十八条申请人应当根据项目申请书提出的目标任务和咨询工作委员会的意见,编制“中国工程院使命说明书”。咨询工作委员会,组织有关专家对使命陈述进行预算审查。

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  项目申请人应当根据审核意见修改使命声明,签字盖章,并提交给协商工作委员会。核准的使命陈述是项目实施,拨款,检查和结算的基础。

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  工程研究院到工程部,项目组和项目(学科)单位依托下发的“关于协调科研项目任务和资金安排的通知”。医院财务部门按照通知完成拨款。

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  第十九条本项目特殊情况(如中共中央,国务院委托的有关部门委托的任务和应急研究任务等),可以直接审查批准立场项目会议包括重大咨询项目研究项目应通知咨询委员会。

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  第六章实施与管理

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  第二十条项目负责人负责组织实施咨询和研究项目,是项目实施的直接责任人。研究工作按照使命陈述的规定组织。

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  主要的咨询和研究项目应及时召开启动会议,批准项目审批并确定项目实施计划。

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  项目资金到位后,项目组每半年在网上提交一次,并以书面形式提供资金使用。

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  第二十一条咨询和研究项目根据研究需要可能有几个主题。为便于研究成果的全面整合,原则上主要咨询研究项目下的专题数量不得超过10个,项目其他专题不得超过5个。

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  对于重大和重点的咨询研究项目,如果有研究工作需要,可以将几个主题作为主题,但一个主题下的主题数量不超过3个。主题咨询研究课题不下于。

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  问题(题目)依托单位原则上应是院士(或任务,项目负责人)所在单位。

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  第二十二条设立中期检查制度。各部门推荐的咨询和研究项目中期检查由各部门组织。医院常务会议直接审批的咨询研究项目由医院常务会议或咨询工作委员会组织,组织中期检查。中期考试可以采取会议评论或交流审查的形式。

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  第二十三条项目负责人应当积极组织实地调研,项目讨论和交流,加强项目研究中文件专利分析,技术开发路线图和战略研究支持系统等研究方法的应用,切实改进研究质量。

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  第二十四条项目咨询和研究过程中,项目负责人(包括项目负责人)要变更或研究内容,研究计划需要作重大调整的,项目负责人应当及时提出申请,报咨询工作委员会批准。

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  第二十五条因客观原因,研究计划不能按时完成的,项目负责人可以申请延期一次。主要咨询和研究项目申请延期期限不得超过1年,其他项目延期期限不得超过半年。

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  延期申请应在研究期限届满前60天作出,经部门审核后报请咨询委员会批准。

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  第七章结果与成果管理

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  第二十六条项目研究期满之日起60日内,项目负责人应当提交最终申请。

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  主要的咨询和研究项目由咨询委员会组织和咨询,并向项目负责人介绍情况;重点和部门咨询研究项目由项目所属部门组织审议。项目的审议和落实,对项目的完成形成明确的意见,是项目成果提交和审批的重要依据。

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  紧急交付项目或紧急研究项目摘要可由医院执行人员审查。

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  第二十七条咨询研究项目应提交的材料包括:

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  1.项目汇总清单

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  2.项目任务说明书中规定的预期研究结果;

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  3.咨询研究项目总结结论表;

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  4.项目的最终账目和使用计划所花费的资金余额。

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  5.反映项目研究成果的其他文件,报告,出版物等。

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  第二十八条为充分发挥咨询和研究成果在服务决策中的配合作用,至少每个重大咨询和研究项目的报告应形成并报国务院。至少有一份报告提交给国务院或有关部委,地方政府报告;每个部门应该咨询研究项目,形成报告或者院士建议。及时报告,鼓励工程院报告或院士阶段成果的咨询研究项目。

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  第二十九条协商工作委员会应当对定稿材料进行审核。对于批准的项目,项目需经项目部门,项目经理和项目(主体)依赖方批准和定案。对于未通过期末考核的项目,项目组应重新进行整改并提交审核意见。

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  对于未按时提交定稿,未说明理由,或者经整改后尚未通过审核的,视情况通知或者终止。

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  第三十条经研究和咨询项目批准,所有关于非分类研究项目的研究报告均应在中国工程院网站和中国工程科技知识中心平台上发布;并根据研究成果编写了“中国工程科学”手稿研究报告。

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  对于重大的咨询研究项目和重点咨询研究项目,研究报告应按照工程研究所的统一格式进行公布。

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  为完成优质的咨询研究项目,中科院将通过成果会议,论坛,报刊和互联网,协助项目组宣传研究成果。

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  第三十一条咨询和研究项目的研究成果归中国工程院所有。

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  第三十二条根据“国家高端智库管理办法(试行)”,“国家高端智库专项资金管理办法(试行)”和有关规定,财务对财务资金的绩效管理,咨询工作委员会应组织咨询完成科研项目和绩效评估考核,考核结果作为明年度各部门咨询量的重要依据。

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  第八章附则

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  第三十三条监督检查项目负责人和依托项目单位应当严格执行本办法有关规定,组织实施咨询研究项目,认真检查监督医院咨询工作委员会,纪委检查,监督和审计部门。违反有关规定的,由院方发出批评通知,必要时中止拨款,取消项目负责人,并依托项目单位承担咨询和研究项目资格。情节严重的,依照有关规定严肃处理,追究有关人员的责任。

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  第三十四条本办法自发布之日起执行,2015年12月批准的“中国工程院咨询研究项目管理暂行办法”同时废止。中国工程院过去公布的咨询研究项目的有关规定,凡与本办法不一致的,以此为准。

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  第三十五条本办法由咨询工作委员会负责解释。

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